宿迁：人文关怀成为城市建设管理主线

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宿迁扬子报业讯：”大路小巷、沿街建筑、公园广场，处处干净、整洁、有序，我们城市的环境很清爽；生态公园、公共厕所档次提升了，“断头路”少了，“斑马线”畅通了，我们的城市让人很舒心……        年初以来，我市将道路通达、街景整治提升、摊点集中疏导区建设“三大工程”作为城市建设管理工作的重要抓手，显著提升了中心城市服务功能和形象品位。对此，广大市民感受深切，纷纷点赞。
        “在城市建设和管理中充分考虑了人的感受，关注人的生存与发展需要，尊重人，方便人，注重细节细微，让城市更好地服务于人。”在赞叹城市环境变化的同时，不少市民“看”出了宿迁城市建设和管理的用心之处。
        一直以来，我市坚持以人为本的理念，将人文关怀贯穿城市建设和管理的始终，认真研究细节，不断提升城市内涵、优化人居环境，努力让百姓充分享受美好的城市生活。在实施“三大工程”过程中，我市从小事和细节做起，让人文关怀成为城市管理的鲜明特质和不变主线，切实为老百姓营造了安全、方便、优美的生活环境。
        人性化设计，把人的需求放首位
        来到市区项王路，记者看到，经过提升改造，沿线的所有建筑已完成立面刷新，之前杂乱无章的电线不见踪影，空调外机均安装了外罩，“横平竖直”整齐排列，整条道路品位大幅提升、面貌焕然一新。目前，店招店牌更换工作正在加快推进，几名工作人员拿着店招店牌效果图逐户上门宣传。
        今年，我市按照“一路一特色”理念，对项王路等市区8条主要道路的店招店牌进行重新规划设计，并充分挖掘每一家商店的文化内涵，注重展现其经营理念，使之在店招店牌上得以体现。
        “品牌连锁店只要提供加盟手续，我们将在保持总体设计风格的基础上，积极与店主交流商讨，尽力满足他们的个性化需求。”市城管局户外广告管理处工作人员说，经过耐心细致沟通，大多数店主都能很快打消顾虑并主动配合。
        除了店招店牌，我市其它城市建设和管理项目在设计时也做到了将人的需求放在首位。
        本月初，位于宿迁经济技术开发区厦门路与富康大道交会处的市区首座第三代公厕正式投入使用，为市民提供“实用性、保姆式、多功能”服务。
        “人性化体现在科学选址方面，公厕紧邻宿迁义乌国际商贸城，处于居住密集区，可充分发挥其作用；体现在细节方面，增建了母婴室、第三卫生间、阅览室等，设有成人坐便器和儿童坐便器、折叠婴儿台等设施，可满足残疾人、母婴等特殊群体如厕需求；体现在便民方面，内部配有WIFI、ATM机、空调、手机充电站、擦鞋机、自动售卖机等，细微之处体现人文关怀。”宿迁经济技术开发区有关负责同志表示，公厕周边还增设健身设施、休闲座椅、步行导向牌等设施，堪称市民落足休憩、放松身心的城市“第五空间”。
        不仅如此，我市还通过实施市区道路通达工程，解决了一大批城市“断头路”、人行道和盲道缺失或被占用、“斑马线”不畅通或设置不合理等问题，使城市“毛细血管”全面接通、更加“健康”，初步实现“路通心顺”目标；为有效疏导各类占道经营摊点，努力打造“无摊点社区”，先期启动的两个摊点集中疏导区将于下月中旬投入使用……
        人性化施工，将市民感受装心中
        “不论是推进各项工程建设，还是开展日常管理工作，出发点和落脚点都是亲民、利民、便民，决不能因建设和管理而给群众带来烦恼，甚至扰民。”市城管委办公室有关负责同志告诉记者，我市实施“三大工程”过程中，在充分保障施工安全和质量的前提下，充分考虑群众的感受和公共利益，进行科学施工、绿色施工、文明施工，实现了工程进度和口碑的双赢。
        前段时间，高温酷暑，项王路街景提升改造现场可谓是如火如荼：粉刷建筑立面、加装空调外罩、整理杂乱电线……
        “他们施工挺文明的，特别是粉刷墙面时，搭了脚手架，采取了保护措施，根本不用担心高空坠物，而且还在我们店面门前铺上一层彩布，即使有涂料落下来，也不会污染地面，几乎不影响我们做生意。”一位店主说。
        据施工队负责人姜绪振介绍，为避开高温时段，施工队每天起早贪黑、加班加点赶工期，早上五点进场施工，下午三点上班，直至晚上10点才收工，期间，街道、居委会每天还为我们发放绿豆汤等降温防暑物品。“抓进度很重要，但施工都在非扰民时段进行，中高考期间全部停工，且一些特定施工会采取安全措施。”姜绪振说。
        “那些天，虽然我家店招店牌被拆掉了，但政府很快又帮我临时做了个喷绘的，仅几天时间就更换好了，可以说，我的生意几乎未受到影响。”在发展大道做早餐生意店主秦先生说。
        经过数月改造，宿城区东海大道一改过去人车混行的局面，道路两侧新设置了人行道和盲道、慢车道，并建设了绿化带，现如今人车分流，道路交通井然有序。“改造期间，路面一半设立围挡施工，另一半继续通行，在未施工地方还栽上了花草，真是做到了施工、通行两不误，也没有黄土朝天污染环境。”市民胡晓旭每天经过东海大道，不禁“点赞”这种人性化施工。
        “其实，我们在对各条道路施工改造中，都会实行半封闭施工，设置显著的施工标志和交通导行牌，并采取一些绿化和覆盖措施，确保将施工带来的空气污染和生活影响降到最低。”宿城区相关领导介绍，实施道路街景提升过程中，会充分考虑商家和群众的感受，采取多种有效措施避免扰民。
        在市城管委办公室负责人看来，一项工程是小，众多工程加起来则是一个庞大的工程，全部做到了人性化施工，就是名副其实的亲民、惠民工程。
        人性化引导，让干群一心齐步走
        在市区恒佳菜场北门，一扇外形酷似牌坊的几米高新大门，非常显眼。和以往一样，在门口做十几年熟食生意的经营户沈峰又回到了自己摊位上，忙着打点生意。在此次项王路街景提升中，恒佳菜场新改建了北大门，这让沈峰不得不暂时“搬家”。
        “夏天是熟食生意的旺季，每年就靠这几个月赚钱了，突然听说要收个把月摊，肯定不愿意啊！”沈峰告诉记者，他和妻子是下岗职工，一直以来，全家老少就全靠这个熟食摊维持生计，日子过得平淡而幸福。“刚开始抱怨过，甚至有抵触情绪，只是不想平静的生活被打破。”沈峰说。
        “老沈，这条路要改造，恒佳菜场的大门也需重做，你家摊子在门口，难免会受到影响。我们想为你重新找个地方暂时过渡一下，请多支持一下工作！”类似的话，区、街道、居委会及相关部门的有关领导和工作人员说过很多次了。
        经过多次登门沟通，沈峰这才同意搬到周边的临时疏导点。从7月12日至8月中旬，过了一个多月，沈峰才搬了回来。“就冲着各级领导这么重视，多次上门做工作，哪好意思再不支持了，而且，改造大门也有助于提升菜场经营环境啊。”沈峰说，“新大门既漂亮又气派，整个菜场都感觉上档次了，我的摊位紧靠大门，生意也变得更好了！”
        另外，推进店招店牌整治中，最大的难点是与店主的沟通交流。工作人员在做沟通工作时遇到过很多棘手难题，有人觉得自家的招牌标新立异，也有人担心更换招牌影响生意……
        “张老板，前些天我们做的三种店招店牌，你更喜欢哪种？”昨日，宿城区项里街道城管环卫服务中心主任胡长峰再次来到位于项王路的小鱼馒头店，询问店主张用文对店招店牌改造的意见和想法。
        “我更喜欢黑色底板嵌金字的那种，看上去更大方、美观，有一种楚汉之风。”张用文说。
        据介绍，项王路店招店牌更换工作按照“楚汉风格”街景提升改造的总体定位，先期统一规划设计了三种仿古风格的店招店牌供沿街店铺选择。这段时间，工作人员挨家挨户上门征求意见，梳理汇总后力求将群众意见融入到设计中，从而确定大多数人认可的店招店牌风格。
        “不厌其烦、耐心细致，才能做好群众的宣传引导工作，破除工作推进中的阻力。”作为一线工作人员，胡长峰表示，现实工作中，像沈峰等刚开始并不支持的经营户不在少数，只有真正沉下去，才能最终获得群众的理解和支持，实现干群一心齐步走。